ЕК обмисля нов закон за европейската отбрана преди края на годината

Европейската комисия обмисля да предложи нов Европейски акт за укрепване на отбранителната промишленост, за да засили отбранителната индустриална база на блока, от изследвания до съвместни обществени поръчки, за да помогне на държавите-членки на ЕС да се справят по-добре с бъдещи кризи.

Войната на Русия в Украйна принуди държавите-членки на ЕС да се замислят върху недостатъците на производствения капацитет на отбранителната промишленост на блока и как да отговорят на спешните си нужди от отбранително оборудване.

„Нуждаем се от програма за консолидиране и разширяване на подкрепата за европейската индустрия, но също и за потенциално създаване на регулаторна рамка, която може да бъде активирана, за да подкрепи отбранителното производство, когато е необходимо – един вид Закон за отбранителното производство в европейски стил“, каза високопоставен служител на Комисията пред EURACTIV .

Предложената схема отразява Закона за отбранителното производство на САЩ, според който президентът на САЩ може да ускори и разшири доставката на материали и услуги от индустриалната база на САЩ, необходими за насърчаване на националната отбрана.

За служителите в областта на отбраната войната също показа полезността на конвенционалното военно отбранително оборудване, като танкове, боеприпаси или ракети земя-въздух, на границите на ЕС и необходимостта компаниите да могат да ги доставят бързо, ако е необходимо.

EURACTIV разбра, че идеята е била лансирана за първи път на неформална среща на министрите на отбраната на ЕС в Толедо, Испания, миналата седмица и вероятно ще бъде включена в речта на председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен за състоянието на Съюза следващата сряда (13 септември) в Страсбург.

Време за свобода от регулации

Новият закон за отбраната на ЕС би могъл да бъде постоянна рамка, целяща да подпомогне пълния процес на отбранително производство в случай на спешни нужди.

Дипломат от ЕС каза, че това може да се основава на краткосрочните рамки на укрепването на европейската отбранителна индустрия чрез фонда за общи обществени поръчки (EDIRPA), за да се стимулират съвместните обществени поръчки и способността на ЕС да увеличи капацитета за производство на боеприпаси.

В допълнение, той може да предложи регулаторни освобождавания, първоначално включени в предложението на Европейската комисия преди лятото.

Държавите-членки на ЕС обаче отложиха преговорите по тях поради липса на време и споразумение по приоритетните поръчки, изясняване на производствените мощности и освобождаване от лицензи за износ.

Регламенти, които дават на Европейската комисия и държавите-членки правомощието да диктуват и да знаят производствения капацитет на индустриите за критични продукти, бяха предложени в текстове, които вече бяха внесени по време на мандата на фон дер Лайен, като опасната липса на маски и машини за обдишване по време на пандемията от COVID-19 остана в съзнанието на всички.

Но веднъж ЕК се сблъска със стена в лицето на на държавите-членки при създаването на Инструмента за извънредни ситуации на единния пазар (SMEI) или Закона за чиповете, предпазливи да не настъпят частния бизнес.

В случая със Съединените щати законът беше приложен по време на пандемията от COVID-19, за да се увеличи производството на критични медицински консумативи и редовно оборудване, свързано с отбраната.

Опитай отново, ЕК

Въпреки че изпълнителната власт на ЕС планира да представи текст до „края на годината“, същият високопоставен служител каза, че „това ще означава намиране на правилните ресурси“ за това.

Пандемията от COVID-19 и войната в Украйна удариха тежко бюджета на ЕС. Изпълнителният орган на ЕС предложи междинен преглед през юни за допълване на 66 милиарда евро, който не предвижда Закон за отбранително производство за отбраната.

Не е ясно как този акт ще работи с плановете на Европейската комисия да предложи нова Европейска програма за инвестиции в отбраната (EDIP), която първоначално беше обявена за освобождаване от ДДС, но беше отложена за по-късен етап.

Представител на институцията каза, че EDIP ще бъде стълб на „европейската отбрана в дългосрочен план“.

Той също така спомена Европейския фонд за отбрана, който финансира технологични изследвания и развитие, и Механизма за мир, за финансиране на държавите-членки и европейски доставки на смъртоносно и несмъртоносно оборудване за трети страни.

Прочети повече