Модел на швейцарска демокрация: по-малко власт, повече хармония

 

Швейцария управлява без канцлер или президент. Седем министри специалисти управляват съвместно бизнеса на страната. Може ли тази хармонична система да работи и другаде?

Защитете демокрацията! Това беше обединителен вик за демонстрации и стотици събития тази година. И създаването им ще бъде цел на новата конституция в Сирия. Единственият въпрос е коя демокрация? Защото нашият в никакъв случай не е експонат. Недоволството е твърде раздвоено и успехите са твърде посредствени.

Един поглед върху ситуацията в Сирия ни напомня, че има и различен модел на демокрация. По-хармоничен, може би по-подходящ за страни като Сирия: моделът на конвергенция на Швейцария. 

Когато повечето от нас мислят за Швейцария, се сещаме за референдуми. Принципът на управление е по-малко известен. Управление без канцлер или президент - и следователно особено подходящо за държави, които трябва да вземат предвид различни религиозни и етнически групи. Защото към каквато и религия или етнос да принадлежи президентът, другите религии няма да го възприемат като свой.

В Швейцария задачата на централното правителство е в ръцете на седем министри, „ Федералния съвет “. Министрите предлагат своите закони по определена тема и парламентът решава, без партиен натиск и между партийно. Без защитни стени и класическа опозиция.

Разногласията на страните варират от закон до закон. Съответно, поляризацията между партиите е по-слабо изразена и особено националният SVP също е интегриран без защитна стена. 

Президентският пост се сменя на ротационен принцип между тези министри на годишна база и по този начин губи своята отличителност. Канцлерът няма никакви „директивни правомощия“ и натискът от фракции също е необичаен. Голямата „водеща фигура” изчезва и концентрацията на дебати по темата се увеличава.

Проектозаконите трябва да търсят достатъчно мнозинство от одобрението на депутатите, т.е. да постигнат достатъчно „съгласие“, на латински cancordantia и следователно „ конкордантна демокрация “. Интересна и успешна алтернатива, толкова тиха, че споровете почти не стигат до медиите и този принцип на управление е малко известен

Голямото предимство на тази система е, че министерските кабинети могат да бъдат разпределени между всички основни партии. Така че няма класическо управление и опозиция. Очертава се по-тиха, но не по-малко активна борба за добри закони. Става дума за въпроса, полемиките остават минимални.

Друго голямо предимство е премахването на твърде силни лидерски позиции, било то като канцлер или като партиен лидер. С този модел на управление Швейцария е не само една от най-успешните демокрации, но и страната с най-голямо политическо удовлетворение. Следователно той предлага истинска алтернатива за страните, които преразглеждат своите конституции.

Между другото, това е модел, който Матиас Бергер, член на свободните избиратели в саксонския държавен парламент и дългогодишен кмет на Грима, предложи като алтернатива на предстоящото правителство на малцинството. 

Едва ли го е интересувало да стане премиер, а по-скоро да привлече вниманието към тази форма на експертно управление, което е по-силно от сегашната ни постоянна серия в коалиции и тяхното противопоставяне.

Алтернатива за държавите в преход, може би и за нашите щатски парламенти, а в дългосрочен план може би и за Германия, а защо не и за България.

източник